行政院農業委員會_動植物防疫檢疫局-109年報

（六）災後復原作業：金門地區牛隻完成 LSD 疫苗注射與疑患、罹患及可能感染牛隻 撲殺作業後，經連續滿 28 天無新增罹患 或疑患 LSD 案例，農委會隨即於 10 月 1 日起撤除 LSD 應變小組，並依規定於 11 月 26 日向 OIE 提出通報本次疫情結束報 告。金門縣政府並持續辦理 LSD 案例場 撲殺後之清潔消毒處置，強化轄內養牛 場防疫訪視輔導，並指導養牛戶以紙板 和黏蟲膠，製作捕蠅板等防蟲設施，加 強案例場周邊公共區域之消毒及養牛場 病媒管理等工作，以降低 LSD 的可能復 發風險。 （七）本次金門地區 LSD 疫災緊急應變工作， 幸賴外交部、國防部、交通部、經濟 部、環保署、地方動物防疫機關、獸醫 學院師生及民間獸醫師等支援人力及資 材，始得於短期內順利圓滿完成任務， 成功將 LSD 防堵於金門地區，並有效控 制，防疫成果實屬不易，經由這次災害 之動員及緊急應變作為，充分發揮跨域 合作的精神，亦可供日後各縣市動物防 疫機關聯防機制演練之教材。 三、獲OIE認定不施打口蹄疫疫苗 非疫區 （一）口蹄疫（ Foot and Mouth Disease, FMD ） 為一種偶蹄類動物急性病毒性疾病，其 可藉由空氣傳播，傳染性極強，嚴重影 響所有偶蹄類動物經濟產值。本病在我 國屬甲類動物傳染病（最嚴重等級）， 而 OIE 將其歸類於會影響國際畜產品貿 易及造成國家整體社會、經濟重大影 響之表列動物傳染病。因此，各國皆 將 FMD 防治列為國家動物防疫之重點 工作，採取必要的預防、防疫及檢疫措 施，以保障畜牧產業安全。 （二）民國 86 年國內爆發豬隻 FMD 疫情，當 年撲殺約 385 萬頭豬隻， 1 年內養豬戶銳 減近 5,000 戶，豬隻在養頭數減少近 300 萬頭，加上對飼料、動物藥品、屠宰、 加工、外銷、運輸、豬肉零售等相關產 業之影響，估計 1 年內國家整體經濟損 失高達新臺幣 1,700 多億元，對產業造 成極大衝擊並讓許多業者破產。 （三）後經政府持續多年推動 FMD 防疫工 作，並由養豬業者配合落實 FMD 疫苗 施打及各項防疫措施，以及進行血清 學監測， 105 年 6 月行政院依施政重大 方針，訂定撲滅 FMD 之目標，農委會 著手規劃執行方案，擬訂 FMD 撲滅計 畫。計畫期程分為 3 個階段執行，第 1 階段強化疫苗注射，提升免疫保護率， 並向 OIE 申請「施打疫苗之 FMD 非疫 區」認定；第 2 階段為加強監測，評估 環境是否潛藏 FMD 病毒，經風險評估 結果確認國內無病毒活動跡象，始得進 入停止疫苗注射；第 3 階段即進入申請 「不施打疫苗 FMD 非疫區」之階段。 （四）我國位處亞熱帶國家，且鄰近國家多為 FMD 疫區，加上貿易往來頻繁，因此 防疫工作推動極為艱辛，此段過程，透 過產、官、學、研等各界積極投入，配 合政府各項防疫措施，同心戮力，一步 一腳印克服種種困難，終於達成這項艱 辛使命。 FMD 能成功撲滅關鍵點包括： 1 、 停止施打疫苗前，業者持續落實 FMD 疫苗注射工作，整體總注射率達 9 成 以上，經長期血清學 FMD 抗體力價監 測，有效免疫抗體覆蓋率達 8 成以上， 降低病毒活動。 2 、 規劃停止施打疫苗前為求謹慎，農委會 嚴謹執行風險評估相關工作，包括肉品 市場及屠宰場環境監測、哨兵豬試驗 及 FMD 非結構性蛋白抗體陽性羊隻與 66 動植物防疫檢疫局 109 年報