動植物防疫檢疫季刊-第66期

50 防檢疫要聞 間 WTO 會員共提出 10 項提案，包括適當保護水準與 風險評估、管制、檢驗與核可程序、同等效力、秋行軍 蟲、區域化及其他會員關注議題。 WTO 秘書處於 108 年 7 月公布檢討報告草案，惟原訂於 109 年 3 月召開 之 WTO/SPS 委員會第 77 次例會因 COVID-19 疫情影 響，順延至 6 月以視訊會議及實體會議併行方式進行， 委員會主席哥倫比亞代表團參事 Mr. Daniel Arboleda 於會議上提議以「暫准程序（ ad referendum ）」採認 「第 5 次檢討」報告草案，鑒於 WTO 會員於截止日 109 年 7 月 31 日前皆未提出修改意見，爰 WTO 秘書 處於 8 月 3 日週知會員該檢討報告正式通過。 哥倫比亞、哥斯大黎加等會員關切歐盟修正固殺草（ Glufosinate ） 等數項農藥最大殘留容許量（ MRL ）（ G/SPS/GEN/1760 ） 哥倫比亞、哥斯大黎加、厄瓜多、巴拉圭、巴拿馬、瓜地馬拉及美國等會員於 WTO/SPS 委員會第 77 次例會中對歐盟修訂固殺草等數項農藥 MRL 提出特定貿易 關切（ STC ），要求歐盟說明修訂該等 MRL 時如何訂定適當保護水準、是否有充 分科學證據、如何與國際標準調和等，並請歐盟提供納入會員評論意見及目前處於 評估階段之物質清單。另歐盟前於第 76 次例會時表示，將同步通知 WTO/SPS 委 員會及 WTO/TBT 委員會，惟目前僅獲 TBT 通知文件，亦請歐盟回復將於何時提 送 SPS 通知文件。歐盟回應會將會員意見納入參考，並表示其訂定 MRL 風險評估 作業係由歐洲食品安全局（ EFSA ）執行，相關 MRL 符合國際標準並將通知 WTO/ SPS 委員會。 美國等 11 個 WTO 會員提出「精準生物技術於農業應用之國際宣言」 （ G/SPS/GEN/1658/Rev.4 ） 美國、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、多明尼加、瓜地馬拉、宏都拉 斯、巴拉圭、菲律賓及烏拉圭等 11 個會員聯合提出「精準生物技術於農業應用之 國 際 宣 言（ International Statement on Agricultural Applications of Precision Biotechnology 」，強調精準生物技術（包括基因編輯）育種之安全性，且產生之 生物特性可能與傳統育種方法類似，亦提倡精準生物技術對增加食品及農產品供應 有助解決糧食安全問題，並應加強國際合作以消彌各國管理落差。提案國旨在呼籲 各國管理措施應基於科學與風險原則，建立透明、可預期性、時效性且符合相關國 際貿易義務原則，及增進政府間對話以減少不必要之貿易障礙並促進開放公平之貿 易，另盼透過農業創新（ agricultural innovations ）協助務農者面對全球挑戰（如 氣候變遷），為消費者帶來價格合理與多樣性之食品與農產品。 ■ WTO/SPS 文 件 編 號： G/ SPS/64