動植物防疫檢疫季刊-第69期

50 防檢疫要聞 紐西蘭提出「監督國際調和進程之程序」（ G/SPS/GEN/1851 ； G/ SPS/GEN/1877 ） 紐西蘭於 109 年 11 月向 WTO/SPS 委員會提出「監督國際調和進程之程序」 提案，建議委員會依據食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定（ SPS 協定）第 3.5 條與第 12.4 條規定「 WTO/SPS 委員會應研訂一套程序以監督國際調和化之進行， 並協調相關國際組織共同推動」，考慮下列事項：一、舉辦 SPS 協定第 3.5 條及第 12.4 條主題會議；二、檢討 SPS 通知文件格式，以利蒐集更明確的國際調和資訊， 確保可從 WTO/SPS 國家通知系統擷取有用資料，及與國際標準制定組織（ ISSBs ） 討論其分析結果 ¹ ；三、檢視或分析涉及國際標準調和之特定貿易關切（ STC ）案 ² ； 四、 ISSBs 提供委員會年度報告，說明其協助會員採行國際標準成果與面臨挑戰； 五、建立年度討論平臺，提供會員自願分享國際標準調和案例；六、依據 SPS 協 定第 12.4 條，委員會宜建立一份委員會認為對貿易具衝擊影響之 SPS 措施清單， 會員後續提案亦可參考分析數據，以監督國際標準執行，並續於 WTO/SPS 委員會 110 年 3 月非正式會議討論，會員意見包括 WTO 秘書處是否能執行檢視工作、年 度報告似與現行報告機制重疊、年度討論平臺應如何執行及不應造成會員負擔等， 且會員均支持可先舉辦主題會議延續討論。 美國關切歐盟對動物用藥法規之審查（ G/SPS/GEN/1895 ） 美國分別於 107 年 7 月與 11 月、 108 年 3 月及 109 年 6 月於 WTO/SPS 委員 會關切歐盟法規 2019/6 第 118 條之實施規定。本案歐盟要求部分抗生素應僅能使 用於人類，在動物禁用以避免產生抗藥性，而歐盟尚未公告相關施行法案，然該法 規預定於 111 年 1 月 27 日採納，美國認為生產者無法在不到一年內因應調整以符 合歐盟規定，且歐盟並未提供相關科學正當性與風險評估資料。美國敦促歐盟儘快 提供相關文件，俾供利益攸關者有充足時間審視與提供意見，及認為法規調適期應 依照家畜壽命及其產品保存期限，例如給予五年調適期。 國際 SPS 要聞 防檢局 企劃組│林悅芳、廖鴻仁、李婉如 1. 國際標準制定組織： International Standard Setting Bodies ，簡稱 ISSBs 。 2. 特定貿易關切： Specific Trade Concern ，簡稱 STC 。