66 交流廣場 防檢疫英文:Electronic SPS Certificate 電子檢疫證 Certificate源自於拉丁字根 certus,表示確定之意,相關衍生字包括certain (確信的)、certify(證實)與certitude(確定性)等。世界各國為保護其境內 動植物健康與農業環境安全,針對可能攜帶疫病或有害生物之動植物及其產品, 訂有相關貿易管制措施,並要求農產品貿易通關時,應檢附輸出國政府檢疫機 構簽發(issue)之動物檢疫證明書(veterinary certificate)或植物檢疫證明書 (phytosanitary certificate)始得輸入。 隨著國際農產品貿易盛行,為簡化通關與邊境查驗所需文件程序,降低交易成 本及活絡貿易,國際間推動開發多邊或雙邊電子檢疫證交換系統。電子檢疫證明書 可提高供應鏈之可追溯性(traceability)、降低食物浪費、成本與貿易時間,並減 少偽造(fraudulent)證明書之情形,及避免COVID-19疫情期間接觸風險,透過 貿易國雙方檢疫主管部門合作,取代傳統書面查驗方式,減少紙本核發、寄送、攜 帶與現場驗證等作業時程。 國際植物保護公約(IPPC)於《國際植物檢疫措施標準》(ISPM)第7號「植 物檢疫證明系統」與第12號「植物檢疫證書」訂定植物檢疫證明文件格式,2014 年進一步制定ISPM第12號附件1「電子植物檢疫證:XML 架構與交換機制標準 資訊」,並成立ePhyto計畫,建立中央集線器作為會員國交換電子檢疫資訊樞紐, 目前已有超過70個國家利用該系統,交換超過300萬份植物電子檢疫證。此外, 世界動物衛生組織(WOAH)與食品法典委員會(Codex)亦有相關推動貿易無紙 化工作。 使用電子系統交換檢驗與檢疫證明書已成為國際趨勢,我國在報關作業電子化 環境基礎上,對於推動與貿易夥伴國雙邊架接傳輸電子檢疫證明書具備優勢,未來 可持續透過雙邊諮商場域討論此重要議題,並關注世界貿易組織推動此議題之發展 情形。 防檢局 企劃組│廖鴻仁
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