29 概況解析 為保護農業生產安全,除了輔導農民採用作物有害生物綜合管理技術,並鼓勵 友善農業外,亦推動專業農藥代噴制度,以逐步強化農藥分級管理。農業部制定《農 藥代噴技術人員訓練辦法》以培訓農藥施藥人員,自2008年起通過測驗取得農藥 代噴技術人員證書,可向縣市政府登記為代噴業即可受託執行施藥作業,目前農藥 代噴技術人員依專業技術分為地面施作、室內設施燻蒸(磷化氫)、室外土壤燻蒸、 種子消毒和空中施作(無人飛行載具)等5種技術類別。農藥代噴技術人員須依其 所取得之專業類別從事施藥作業。近年來,無人機代噴業崛起,截至2023年7月 底止登記人數已達348人。 財團法人國家衛生研究院國家環境醫學研究所與農業部防檢署攜手合作,分析 2010年至2020年間通過國家認證考試的農藥代噴技術人員,其中包括1,651名地 面作業人員和617名以無人機進行空中農藥噴灑施作者。本分析以無人機空中農藥 噴灑施作者為主要對象,地面施作者作為陽性對照組(假設暴露農藥風險較高), 並配對相同年齡、性別和投保地區之2,463名農民作為陰性對照組(假設暴露農藥 風險較低)。另外,進行可能與農藥使用相關之目標疾病的追蹤調查,包括農藥中 毒、中毒性肝病、接觸過敏性皮膚炎、刺激物接觸型皮膚炎、氣喘、慢性支氣管炎 和角膜炎等。 ■ 圖1 無人機取代傳統施藥
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