65 防檢疫英文： Appropriate Level of Protection 適當保護水準 保護（protect）的字首pro- 相當常見，是 「在前面」、「正向」與「支持」之意，例如 proactive（積極主動的）、prominent（傑出 的）、progress（進展）等；protect 的字尾-tect 則源於拉丁文tegere，為覆蓋（cover）之意， 例如detect 是「減少（de-）覆蓋」，意指發現、 察覺。protect 二個字根連起來即為「在前方覆 蓋」，表達「保護」的概念。 適當保護水準（Appropriate Level of Protection, ALOP）為世界貿易組織（WTO） 食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定（SPS 協定）的重要概念，SPS協定允許WTO會員有權利建立符合各自需求的ALOP，惟 各國為達到ALOP所實施的SPS措施，應符合SPS協定要求。 SPS協定針對ALOP的要求，包括在決定保護水準時，宜兼顧減小貿易負面影 響的目標，且在制定或維持達成ALOP的SPS措施時，應在考量技術與經濟可行性 下，保證該SPS措施對貿易的限制不以超過達成ALOP為限。意即在考量技術與經 濟可行性的前提下，倘有另一合理可得措施可達成ALOP，且明顯對貿易產生較少限 制，則原SPS措施將被視為超過合理所需的貿易限制。 ALOP是政策目標，SPS措施是達成目標的方法，雖然SPS協定同意WTO會 員有權自行訂定ALOP，但是如果訂定的ALOP比國際標準、準則或建議的保護水 準更高，1 則需具有科學上的正當理由，或是依SPS協定規定進行風險評估。因此各 國應與國內各界溝通確認可接受的風險，基於科學原則訂定適於國情且符合國際經貿 規則的保護水準，據以研訂進口農產品管理措施，方能符合WTO之SPS協定規定。 防檢局 企劃組│廖鴻仁 1. SPS協定認可的國際標準即為食品法典委員會（Codex）、世界動物衛生組織（WOAH）與國際植物保護公約（IPPC）所 制定的標準、準則與建議。 風險評估程度 12 10 8 6 4 2 0 可接受的風險 本案之 適當保 護水準 ■ 適當保護水準與可接受的風險關係 圖（MacDiarmid & Pharo 2003） 風險 程度
RkJQdWJsaXNoZXIy MTkzMTUyOQ==