動植物防疫檢疫季刊NO77

77 季刊 2023年7月 www.baphiq.gov.tw 世界獸醫師大會首次在臺盛大舉行 豬瘟拔針策略及執行推動 邊境檢疫加強執法—守護邊境防杜非洲豬瘟入侵

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2 業務報導 04 豬瘟拔針策略及執行推動 洪崇順、劉冠志、蔡政達、林志憲、林念農 07 邊境檢疫加強執法—守護邊境防杜非洲豬瘟入侵 許家寧 09 赴泰國辦理專案蛋品輸入紀實 陳慶宗 11 赴英國參與第1屆國際植物健康研討會紀實 陳君弢、蔡馨儀、張郁靈、王堂凱 13 無人機釋放赤眼卵蜂蜂球防治玉米秋行軍蟲觀摩 會紀實 謝佳宏、林立、張光華、莊玉祥、蔡馨儀 15 屠宰場申請聘僱外國人從事中階技術屠宰工作 簡介 周古舜、林世國、林邑鴻、林岩 18 旅客裁處案件後續追繳流程簡介 陳宇謙 21 輔導土雞屠宰場通過屠宰場肉品衛生安全管制系統 (HACCP)驗證之經驗分享 張斐斐、羅憶慧 25 112年2月至4月防檢局各分局輸入動植物及其 產品檢疫成果統計表 黃慶 、許家寧 專題報導 27 世界獸醫師大會首次在臺盛大舉行 石慧美 30 香蕉黃葉病捲土重來威脅國際重要香蕉產區 陳奐宇、賴牧謙 33 WTO/SPS委員會核可程序工作小組運作與成果 王堂凱、林悅芳、廖鴻仁 38 赴世界動物衛生組織(WOAH)亞太區域代表處 研習心得 張景涵 封面故事 第38屆世界獸醫師大會(WVAC)由中華民國獸醫師公 會全國聯合會主辦,我國是繼日本、韓國後,亞洲第三 個主辦國,也是繼COVID-19疫情後,久違的國際性獸 醫界盛會在臺舉辦。國內外獸醫師及獸醫產業參展廠商約 3,000人參加,互相分享專業知識及經驗,不但帶動我國 獸醫專業及相關產業的提升,同時成功促進國民外交。

3 contents 法規園地 41 國際重要動物檢疫措施簡介 胡雅雯、許家寧 44 農藥使用及農產品農藥殘留抽驗辦法第9條附 件修正簡介 陳世棕、洪裕堂、顏辰鳳、陳子偉 45 國際植物檢疫規定—日本更新象耳豆根瘤線蟲 (Meloidogyne enterolobii)檢疫條件之管制寄 主植物清單 周俊男、王惠雯 46 輸入學術研究用果蠅檢疫作業要點修正簡介 劉宇真、陳俊憲 防檢疫要聞 48 國際重要動物疫情 陳惠玫、柯沛劭 54 國際重要植物疫情 陳俊宏、陳俊憲 56 國際SPS要聞 林悅芳、廖鴻仁 58 國際組織重要會議及活動 林悅芳、廖鴻仁 61 國內防檢疫要聞 陸怡芬、廖美惠 交流廣場 65 防檢疫英文: Appropriate Level of Protection 適當保護水準 廖鴻仁 動態報導 66 防檢局總局 67 防檢局基隆分局 68 防檢局新竹分局 69 防檢局臺中分局 71 防檢局高雄分局 77 2023年7月 目 錄

4 業務報導 豬瘟拔針策略及執行推動 豬瘟係由傳統豬瘟病毒(Classical swine fever virus; CSFV;簡稱豬瘟病毒)造成之 豬隻重要傳染病,為我國法定甲類動物傳染病,亦為世界動物衛生組織(WOAH)表 列應通報疾病。豬瘟病毒具有高度傳染性,主要經由口鼻感染,嚴重影響豬隻生產效能 及造成經濟損失。 我國採取強制豬瘟疫苗免疫措施,免疫成效良好,最後一個豬瘟案例時間為民國94年, 地點為彰化縣。自95年迄今,我國未再有確診豬瘟案例。 規劃 目前我國防堵非洲豬瘟有成,又為口 蹄疫非疫區,若可以清除豬瘟,將可更拓 展臺灣豬的國際市場,以提升國際貿易及 產業競爭力,確保養豬產業之永續發展。 因此109 年即邀集產、官、學、研界共 同討論及形塑共識,以科學及流行病學原 則進行各項豬瘟監測工作,並持續與養豬 戶、產業團體進行豬瘟撲滅計畫的政策宣 導。以完成撲滅豬瘟之最終目標,經多次 召開專家及產業溝通會議後,爰規劃三階 段達成目標: 一、第1 階段(110 年∼111 年):落 實全面疫苗注射、環境監控及產業風 險溝通。 二、第2階段(112年∼113年6月): 持續疫情風險監控,並逐步進入停止豬瘟疫苗注射評估階段。 三、第3階段(113年6月起):向WOAH申請為「豬瘟非疫區」,達成撲滅豬瘟目標。 防檢局 動物防疫組|洪崇順、劉冠志、蔡政達、林志憲、林念農 ■ 耳翼、腹部及四肢末梢出現發紺之病變現象 ■ 扁桃腺出血與壞死之病變現象

5 停止施打疫苗前風險評估及產業溝通 一、以科學證據取得養豬產業之共識與支持,110年∼111年進行各項主動及被動 監測如下(檢驗結果均未檢出或發現豬瘟野外病毒株): (一) 養豬場監測: 1. 哨兵豬試驗:600場(9,041頭豬隻)。 2. 階段性全場豬瘟疫苗停打試驗:24場(459頭豬隻)。 (二) 化製場斃死豬:1,277頭。 (三) 屠宰場淘汰種豬:1,199頭。 (四) 種公豬精液:384件。 (五) 野豬:計320頭。 (六) 棄置及海漂豬屍:44件。 二、專家及產業溝通: (一) 透過產官學各項會議,分別就我國 豬瘟監測情形、停止施打豬瘟疫苗 規劃期程及豬瘟防疫標準作業程序 等議題,邀集產、官、學及研界等 代表共同討論、廣納各方意見,並 提出各項精進防疫措施策略。 (二) 111 年8 月起至12 月31 日止,透 過防檢局各分局分別於各縣市向利 害關係人(養豬業者、獸醫師、疫 苗製造廠商及相關產業團體等)充 分進行風險溝通計49場次。 三、豬瘟疫苗管控措施: (一) 每月定期追蹤國內豬瘟疫苗量。 (二) 拔針前預先採購儲備用豬瘟疫苗63 萬劑,因應緊急防疫使用。 ■ 產官學會議—豬瘟拔針風險溝通 ■ 豬隻採樣監測

6 業務報導 (三) 因應112年1月1日起肉豬停打豬瘟疫苗措施,提供種豬公費豬瘟疫苗,作 為種豬緊急防疫使用。 四、加強屠宰衛生檢查及屠檢人員教育訓練,強化屠宰端攔截與通報。 五、落實化製場、肉品市場及屠宰場運輸車輛清洗消毒及查核。 六、相關法規修正及訂定: (一) 修正「清除豬瘟暨口蹄疫所需疫苗之種類及其管理辦法」第13條之2。 (二) 修正「動物傳染病防治條例補償評價委員會之組成人員及評價標準」第4條 附件二(豬隻評價基準)。 (三)豬瘟防疫標準作業程序。 豬瘟拔針策略 防檢局依專家建議及產業界之共識, 擬以穩健逐步推動112 年分期停止施打豬 瘟疫苗,實施方式為: 一、第一期(112年1月1日∼6月30日): 除種豬以外,臺灣本島、澎湖地區、 馬祖地區及金門地區之豬隻,自112 年1 月1 日起,停止注射豬瘟疫苗, 以作為112年7月1日全國停止施打 豬瘟疫苗之風險評估重要科學依據。 二、第二期(112 年7 月起):倘經專家 會議評估風險可接受,全國豬隻停止 施打豬瘟疫苗。 結語 綜上,依主動及被動監測、儲備疫苗、疫苗管控、屠宰衛生檢查、肉品市場運豬 車輛清洗消毒及緊急應變程序等防疫整備工作,期間均未檢出或發現豬瘟感染案例, 研判田間無豬瘟病毒活動跡象且疫情傳播風險低,經簽報行政院同意後,已於112年 1月1日起,除種豬外,豬隻停止使用豬瘟疫苗,後續將穩健推動全面停止施打,逐 步完成我國邁向豬瘟非疫區目標。 ■ 產業共識,穩健推動豬瘟拔針 ■ 農委會對外說明豬瘟撲滅推動期程

7 源起 自107 年8 月中國大 陸爆發非洲豬瘟以來,邊 境相關機關不遺餘力進行各 項管制措施及宣導,成功防 堵非洲豬瘟於境外。109 年 起因COVID-19 疫情邊境 管制,非洲豬瘟經由旅客攜 入風險暫時降低。111 年底 COVID-19 疫情緩和邊境重 啟,入境旅客人數日益增加, 邊境機關持續相關管制措 施,但違規攜帶檢疫物案件 卻有增無減。邊境查驗機關 持續於桃園機場針對來自高風險地區入境旅客之手提行李及所有入境旅客託運行李 以X光機百分百檢查;在其他機場、港口入境旅客之手提及託運行李也全面以X光 機百分百檢查,並搭配檢疫犬組進行查驗,持續全面防堵非洲豬瘟入侵。112年至 4 月30 日止,違規攜帶豬肉產品入境被裁罰20 萬元的旅客人數已有217 人,較 111年全年裁罰數170人明顯增加。部分旅客仍存有攜帶檢疫物被查驗到再棄置免 罰之僥倖心理,為了提高旅客自覺意識,自始就不違規攜帶檢疫物入境,降低非洲 豬瘟等疫病入侵風險,防檢局啟動綠線(註)加強執法。 綠線加強執法計畫制定與執行 112 年3 月20 日防檢局動物檢疫組與植物檢疫組會同4 分局研議各港站旅客 檢疫裁處執行方式,確認旅客申報終止線、裁罰區及執行頻率、時段、航班、人 防檢局 動物檢疫組|許家寧 邊境檢疫加強執法—守護邊 境防杜非洲豬瘟入侵 ■ 4月10日起執行入境旅客綠線加強執法,小港機場執行情形

8 業務報導 力及檢疫犬組調配等規劃。3 月24 日非洲豬瘟中央災害應變中心會議中討論決議 請各邊境管制機關除持續宣導外,也針對心存僥倖的入境旅客祭出加強執法措施。 續於3 月29 日應變中心邊境管制暨宣導組會議邀集關務署、交通部等單位研商執 行細節,會中決議各入境港站將自4 月10 日起執行入境旅客綠線區域加強執法, 以違規檢疫物曾檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性之國家如中國大陸(含香港、澳門)、 越南、泰國及馬來西亞之特定高風險航班,由防檢局會同關務署於綠線檯區域搭 配檢疫犬組加強執法工作執行。 防檢局各分局隨即啟動加強執法軟硬體整備工作,確認延伸免申報檯(綠線) 提示民眾告示牌文字,密錄器或其他錄影設備及綠龍柱等硬體整備,與執行頻率、 時段、航班、人力及檢疫犬組調配等軟體規劃。防檢局總局並派同仁至各港站實地 督導確認加強綠線執法區工作執行情形。 綠線加強執法執行成果 加強執法措施啟動以來,防檢局每日滾動修正精進強化執行措施,從被動的由 海關移送違規案件到主動積極於綠線區加強執法,建立邊境裁罰主導權,阻絕部分 旅客存有攜帶檢疫物被查驗到再棄置免罰之僥倖心理,提高旅客自覺意識,自始就 不違規攜帶檢疫物入境,降低疫病引入風險。自4月10日起執行綠線加強執法至 5月31日止查獲違規輸入動植物檢疫物案件計296件。 結語 非洲豬瘟國際疫情依然嚴峻,112年仍持續在查獲違規輸入豬肉產品中檢驗出 非洲豬瘟病毒核酸陽性案件。面對後疫時代國際旅遊與跨境移動人潮回歸,及民眾 購物型態改變,防範非洲豬瘟疫情入侵複雜度增加,在在顯示有加強管制之必要。 防檢局持續提醒國人出國旅遊不要攜帶豬肉產品等動植物檢疫物入境,也不要郵寄 或上網購買境外應施動植物檢疫物,以有效防範非洲豬瘟等重大疫病蟲害入侵,維 護農業生產安全。 註:關務署於邊境設有申報檯(紅線)及免申報檯(綠線),旅客如未攜帶動植物產品等應申 報物品,可選擇由綠線通關

9 泰國雞蛋生產及輸出現況 泰國每日生產約4,000 萬顆雞 蛋,歷年來蛋品輸出僅占生產總數 1.5%,主要輸出香港及新加坡,該 國近來因COVID-19 疫情解封,國 內雞蛋因需求大增而擴大生產,已 有供過於求的趨勢,本次我方赴泰 國洽談過程中,可以感受泰國官方 與業者皆很有意願促成該國雞蛋輸 臺,惟多數生產商未有實際輸出之 經驗。 議定輸出動物檢疫證明書 經駐泰國代表處的積極聯繫, 泰國官方主管機關於3 月13 日上 午與我方會談,泰方由畜牧發展廳 廳長Dr. Somchuan 率主管畜牧、 防疫及簽證等相關單位主管與官員 出席與我方進行討論,席間表達將 積極協助該國蛋品生產業者輸臺, 防檢局 動物檢疫組|陳慶宗 赴泰國辦理專案蛋品輸入紀實 根據世界動物衛生組織(WOAH)資料顯示,泰國分別自2004及2008年後即未發生 新城病及高病原性禽流感案例,且所在位置鄰近我國,故自泰國專案輸入蛋品應是解決 我國短期缺蛋情形的極佳選擇。緣此,在農委會核定泰國為專案蛋品輸入國家後,即指 示防檢局及台農發公司派員組團前往泰國洽商專案蛋品檢疫通關事宜。 ■ 訪視泰國當地殼蛋販售情形 ■ 泰國畜牧廳長率相關部門主管與我方會談

10 業務報導 有關我方要求加註之專案蛋品檢疫及衛生條件皆獲共識,並於當日順利完成輸臺專 案蛋品動物檢疫證明書議定。 偕同洽談購買雞蛋合約 經泰國官方明確表達同意該國蛋 品輸臺後,台農發公司除陸續約訪泰 國當地甚具規模之蛋品生產業者(包 括 Kasemchaifood Co., Ltd.、S.W. Foodtech Co., Ltd. 及 Saengthong Sahafarm Co., Ltd. 等),另續與3家出 口代理業者洽談,尋求以代理商模式代為 辦理收購雞蛋輸臺之可能性,並於3 月 14 日拜會泰國蛋品生產及出口商協會, 促使該協會同意盤點成員供應量以應我方 採購需求,期望經由多方面的洽談與準 備,圓滿達成農委會交付之任務。 結語 本次受命前往泰國洽辦專案蛋品檢疫通關事宜,於台農發公司洽談蛋品採購合 約時同時說明我國相關檢疫規定,終能迅速促成泰國優質蛋品輸臺。迄112年5月 止,自泰國海、空運輸臺液蛋及新鮮殼蛋總計已達8,237萬顆,產品經防檢局動物 產品檢疫及衛生福利部食品藥物管理署食品安全查驗合格後,始上市販售,成果斐 然。 ■ 參觀Kasemchaifood Co., Ltd. 蛋品包裝作業

11 研討會紀實 首屆國際植物健康研討會有來自聯合國糧農組織(Food and Agriculture Organization, FAO)、國際農業及生物科學中心(Centre for Agriculture and Biosciences International, CABI)、世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)、英國、美國、肯亞、澳大利亞、日本及我國等超過70 個組織或國家之 600餘位代表與會。每日均有全體會議、會外活動及平行會議,會議總場次計20場、 120位講者,另張貼55份研究海報。 防檢局 植物防疫組|陳君弢、蔡馨儀 防檢局 植物檢疫組|張郁靈 中華民國常駐世界貿易組織代表團|王堂凱 赴英國參與第1屆國際植物 健康研討會紀實 為因應全球氣候變遷造成農業及生態之危害與影響,國際植物保護公約(International Plant Protect Convention, IPPC)與英國環境食品與農村事務部(Department for Environment, Food & Rural Affairs, DEFRA)於2022年9月21日至23日,在倫敦 共同舉辦首屆「國際植物健康研討會(International Plant Health Conference)」, 以強化各國應對氣候變遷、國際貿易及電子商務、生物多樣性喪失等新興議題能力。 ■ 防檢局及駐WTO代表團與會人員於研討會現場合影

12 業務報導 全體會議主題分為「糧食安全之全球觀點(Global Perspective on Food Security)」、「氣候變遷及其對植物健康的影響(Climate Change and the Impacts on Plant Health)」及「促進安全貿易和經濟發展(Facilitating Safe Trade and Economic Development)」。「糧食安全之全球觀點」強調需建立更 有效的植物健康數據管理、風險評估工具及管理技術,且應關注植物健康跨境威脅, 以減緩病蟲害傳播。「氣候變遷及其對植物健康的影響」則討論氣候變遷如何影響 害蟲與天敵種群分布、糧食安全及國際貿易,也分享使用害蟲分布模擬模型等工具 之經驗。IPPC亦提出為能充分掌握和管理氣候變遷對植物健康的影響,提高大眾 對植物健康影響的認識、構築相關調適及應變能力和國際合作均有其必要性。「促 進安全貿易和經濟發展」則專注於貿易和經濟議題,指出國際貿易管理應基於風 險管理,強調應避免將政治因素介入。國際間可透過IPPC體系強化檢疫措施的協 調,確保以科學數據制定貿易標準,進而促進安全貿易。另介紹電子植物檢疫證明 書(ePhyto)方案如何具體促進安全貿易,同時加強國家植物保護機關(National Plant Protection Organization, NPPO)間之溝通和邊境貨物清關效率。 會外活動係由不同單位舉辦,各自著重於不同之主題,包括歐盟在面對植物健 康新威脅之相關立法、有害生物風險分析、種子及植物材料貿易安全、森林健康、 精準育種等,並討論相關社會議題,如性別參與、減貧和糧食安全、對發展中區域 之協助義務等主題,以及相對之區域、全球等國際合作經驗及展望。 平行會議部分,則分為科學、監管及技術主題,其中科學主題部分介紹診斷技 術、作物有害生物綜合管理(Integrated Pest Management, IPM)和自然基礎解 決方案、生物製劑、哨兵調查、區域防治等。監管主題部分則包含糧食安全的新威 脅、氣候變遷和生物多樣性問題以及建立透明可靠的貿易關係等內容。技術主題部 分,則探討區域共同調查及預警之展望、土壤對植物健康之影響、快遞及海運貨櫃 實務風險管理等議題。 結語 此次會議主旨為討論植物健康之全球及區域相關政策、架構與機制,以因應植 物健康之新挑戰。會議中傳遞防疫一體(One Health)之重要概念,植物健康與人 體、生態以及社會健康息息相關,是實現聯合國永續發展目標(SDGs)重要環節。 會中除政策及經濟面向,亦多有社會面向之討論,並強調利害關係者及公眾參與之 重要性。國內在經歷防範非洲豬瘟及秋行軍蟲等防檢疫措施後,民眾對動植物健康 的認知已有顯著提升,在此基礎上,持續投入資源,提升全民植物健康意識,為國 內農業發展及糧食安全的重要方向。

13 觀摩會辦理情形 為推廣農民玉米蟲害防治技術及安 全用藥觀念,觀摩會辦理流程先由中國 文化大學介紹赤眼卵蜂生態及生物防治 技術,及說明新式蜂球防治秋行軍蟲田間 試驗成果及施用方式。以食用玉米為例, 播種後滿2週先施藥,第3、4 週釋放赤 眼卵蜂,第5 週再施藥,第6、7 週再釋 放赤眼卵蜂,第8 週後視田間巡查結果 施藥,其防治成效與慣行農法相當,但可 減少化學農藥施用。接續由花蓮區農業改 良場說明赤眼卵蜂蜂球自動化生產機械 中國文化大學森林暨自然保育學系|謝佳宏 花蓮區農業改良場|林立 國家發展委員會|張光華 台灣糖業股份有限公司|莊玉祥 防檢局 植物防疫組|蔡馨儀 無人機釋放赤眼卵蜂蜂球防 治玉米秋行軍蟲觀摩會紀實 利用無人機技術精準投放赤眼卵蜂蜂球防治秋行軍蟲,不僅節省人力成本,縮短施放 時間,且可擴大施放範圍,透過搭配化學農藥使用,可有效防治玉米重要害蟲秋行軍 蟲,同時減少化學農藥使用量及使用風險,符合農委會政策推動目標。相較於傳統手 動施放蜂片方式,無人機施放蜂球更為方便快速;且蜂球紙漿材質易於分解,對環境 友善,其防水特性亦可確保赤眼卵蜂順利釋放,免除氣候影響。為推廣此技術,中國 文化大學與農委會花蓮區農業改良場等機關合作,於111 年11 月、12月及112年1 月分別於花蓮縣光復鄉、臺南市安定區及學甲區辦理3場次示範觀摩會,推廣硬質玉 米大專業農及無人機業者應用。 ■ 臺南市學甲區硬質玉米防治示範觀摩會

14 業務報導 及無人機施放技術,此自動化生產機械之封裝設備可解構為原料供給系統及封裝系 統,分別用於自動化供應紙半球與蜂片,透過可程式化邏輯控制器(Programmable Logic Controller, PLC)控制,可自動化完成一系列封裝動作,製成之蜂球每顆內 含約1,000粒赤眼卵蜂蛹。 施放蜂球係使用多旋翼無人機,此技術由「GPS定位投放裝置」、「投放機構」 及「網頁操作平臺」構成,無人機飛手設定田區範圍,上傳點位資訊,規劃飛行模 式,無人機即可自動飛行施放,透過觀摩會現地示範空投蜂球情形,提升無人機協 會與業者技轉此技術意願。另由田間試驗得知,無人機施放蜂球作業效率比傳統人 力施放蜂片提高6倍以上,每公頃投放作業僅需10分鐘;依實際測試,投放桶一 次承載量為343顆蜂球,可防治2.8公頃,於硬質玉米秋行軍蟲防治工作上更具應 用性。 結語 赤眼卵蜂傳統蜂片製 作與田間施放主要依賴人 力,費時且難以大面積使 用,無法於粗放農業推廣應 用。新式蜂球經田間試驗, 已驗證防治效果,其自動化 量產技術,及透過應用無人 機自動化施放蜂球,可達成 精準定位、均勻施放與縮短 施放時間,提高天敵施放效 能並降低人力成本,且具防 治效益,有助於推廣應用於 大面積防治工作;此外,農 委會111 年起新增「生物 防治天敵」補助項目,赤眼 卵蜂列為受補助對象,每公 頃最高補助10,000 元,可 提高農民使用意願,未來防 檢局將持續推廣本技術之 擴散應用。 ■ 無人機施放赤眼卵蜂蜂球防治玉米秋行軍蟲

15 因國人對於肉品消費需求成長,我國設立之屠宰場數量隨之增加,以及少子化使本國勞 工縮減等因素,造成屠宰人力缺工問題日趨嚴重。另為強化及提升屠宰場自主衛生管 理與國產肉品國際競爭力,推動屠宰場實施肉品安全管制系統(Hazard Analysis and Critical Control Points, HACCP),使屠宰業專業技術人力需求增加,為協助屠宰業 解決此困境,農委會於勞動部111年12月6日召開之「研議留用外國技術人力工作小 組」第5次會議提案並獲同意將屠宰業納入「留用外國中階技術工作人力計畫」開放 範圍,經農委會防檢局協助勞動部修正相關法令,勞動部於112年3月13日發布修正 「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」及「外國人從事就業服務法第四十六條第一項第 八款至第十一款工作資格及審查標準」等相關規定,讓屠宰業自3月13日(發布日) 起可聘僱外國人(以下簡稱移工)從事中階技術工作,紓緩屠宰業技術人力缺工問題。 移工符合中階技術屠宰工作之資格條件 一、移工須在臺工作滿6年。 二、 移工之相關專業技術證明須符合「專業證照」、「訓練課程」或「實作認定」 之其中1項認證: (一) 專業證照:於農委會辦理之屠宰場肉品衛生安全管制系統實施及驗證作業認 證合格之屠宰場內,擔任肉品衛生安全管制小組成員,且領有證明。 (二) 訓練課程:接受下列訓練課程之一,累計時數達80小時以上,且取得證明 或切結者: 1. 農委會審定之管理相關訓練課程。 2. 雇主辦理之技術訓練課程,且該移工於申請日前曾受該雇主聘僱工作累計 達3年以上。 (三)實作認定:雇主應依據農委會訂定之實作認定規範,檢具移工具備中階技術 條件之證明(包括書面證明及實作影片),向農委會申請實作認定。移工實 防檢局 肉品檢查組|周古舜、林世國、林邑鴻、林岩 屠宰場申請聘僱外國人從事 中階技術屠宰工作簡介

16 業務報導 作認定,須符合下列其中1項專業 技術: 1. 人道致昏:使用電擊器或撞擊 器等致昏設備讓待宰之家畜禽 快速失去知覺(圖1)。使用電 擊器時,若無法掌握正確電壓 及電擊時間,或使用撞擊器時 無法掌握正確撞擊位置,使家 畜禽無法致昏,恐有違反人道 屠宰之虞。 2. 放血:以鋒利之刀具,在正確 位置準確為家畜禽放血。放血 位置錯誤,造成家畜禽無法致 死,恐有違反人道屠宰之虞; 另放血不完全之屠體,經屠宰 衛生檢查判定不合格者,該屠 體及其內臟不得供為食用。 3. 剖胸腹:以鋒利之刀具,在正 確位置準確為家畜禽剖開胸部 及腹部(圖2)。剖胸腹位置錯 誤,恐劃破內臟,造成家畜禽 屠體被呼吸道或消化道內容物 污染,致內臟及部分屠體或整 隻屠體無法供為食用。 4. 取內臟:以鋒利之刀具,準確 為家畜禽取下完整的內臟(圖 3)。取內臟位置錯誤,恐劃破 內臟,造成家畜禽屠體被呼吸道或消化道內容物污染,致內臟及部分屠 體或整隻屠體無法供為食用。 5. 人道屠宰及動物福利:畜禽屠宰作業中,包括畜禽卸載、繫留、驅趕、致 昏及放血等作業,其執行過程均符合人道及動物福利。 經農委會審查合格並出具實作認定證明,農委會於審查時,得視需要進行實地 查核。另移工每月之經常性薪資達新臺幣3.5萬元以上者,免除專業證照、訓練課 程或實作認定等資格條件。 ■ 圖1 人道致昏作業情形 ■ 圖2 剖胸腹之作業情形 ■ 圖3 取內臟之作業情形

17 勞動部宣導聘僱中階技術移工之優點 一、中階技術人力在臺無工作年限限制。 二、移工薪資有所提升,其技術更加精進,另雇主無須繳納就業安定費。 三、移工未來再工作滿5年即可銜接永久居留制度。 四、每位雇主中階移工最少得聘僱1人,但合計不得超過雇主申請當月前2個月之 前1年參加勞工保險之僱用員工平均人數之6.25%。 屠宰場如何申請聘僱中階技術移工流程 一、雇主應符合外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資 格及審查標準規定,聘僱移工從事中階技術屠宰工作之條件者,即農委會認定 為屠宰業者。 二、雇主向就業服務中心辦理求才登記: (一) 雇主須於全國性就業服務資訊網刊登21日,或同時登報3日且國內招募本 國勞工14日。 (二) 招募國人從事中階技術屠宰工作之合理勞動條件薪資基準為新臺幣3萬408元。 (三) 無法募得本國勞工。 三、向就業服務中心申請開具求才證明:求才證明效期60日。 四、雇主檢附農委會核發之屠宰業認定函正本及屠宰場登記證書影本,以及填妥勞 動部表單「屠宰業中階技術工作聘僱申請書」等文件,向勞動部辦理中階技術 工作移工聘僱許可。 五、獲勞動部審核通過,並核發聘僱許可。 六、自國外引進僑外生或移工,或於國內新聘僑外生或移工,移工其每月平均經常 性薪資不得低於新臺幣3.3萬元。 結語 農委會於105 年3 月16 日訂定「行政院農業委員會審查屠宰業申請引進外勞 資格認定作業要點」,因此,目前屠宰業移工工作年資最高已達7 年,符合薪資 條件資格及技術條件者,即可由雇主申請轉任為中階技術人力,轉任中階技術人 力後之原移工名額,可再申請招募新移工,雇主整體外籍人力增加,有助紓緩屠 宰場之用人需求,避免缺工問題影響產業營運及我國經濟發展。

18 業務報導 旅客裁處案件後續追繳流程 簡介 入境旅客或服務於車、船、航空器人員攜帶動植物檢疫物未申報並遭查獲,依動物傳 染病防治條例第34條第2項、第45條之1,處新臺幣一萬元以上一百萬元以下罰鍰, 或依植物防疫檢疫法第17條第2項、第25 條之1,處新臺幣三千元以上一萬五千元 以下罰鍰。裁處行政罰鍰時,執勤人員應考量行為人之陳述與調查事實及證據之結果, 依論理及經驗法則判斷事實之真偽,告知其違反之法規、保全證據、確認其身分,製作 裁處書,並為送達。 除了非洲豬瘟罰鍰案件之繳納期限為接到裁處書7日內以外,其餘違規樣態皆為30日 內。倘行為人依其經濟狀況或因天災、事變致財產遭受重大損失等原因,確實無法一次 完納罰鍰,得依行政院農業委員會動植物防疫檢疫局及所屬分局辦理罰鍰執行事項處理 要點第7點,以書面敘明理由併檢具相關證明文件向處分機關申請分期繳納。未於期 限內繳清及經核准分期繳納仍逾期未繳者,依法應移送行政執行署執行。 行政執行作業 本文所稱行政罰鍰,係行政執行法第 11 條第1 項所指義務人負有公法上金錢給 付義務,裁處書定有履行期間,逾期不履行, 經處分機關移送者,由行政執行署就義務人 之財產執行之。處分機關依行政執行法施行 細則第20 條第2 項,移送至義務人之住居 所所在地之行政執行分署執行;移送時應檢 附移送書、裁處書、催繳函、義務人之基本 資料及財產目錄等文件,移送書應載明義務 防檢局 基隆分局|陳宇謙 ■ 動植物檢疫物模型展示架

19 人姓名、年齡、性別、職業、住居所、義務 發生之原因及日期、應納金額等事項。 行政執行署及其分署,依強制執行法第 115條得就義務人對於第三人之金錢債權, 除以命令禁止義務人處分,並禁止第三人交 付或移轉外,得詢問債權人意見,以命令許 可債權人收取,或移轉該債權給債權人;依 行政執行法第17 條,得命義務人提供相當 擔保,限期履行,並限制其住居(第1項), 未於期限內提供相當擔保,而有強制其到場 之必要,得聲請法院裁定拘提(第3項), 義務人經拘提到場,行政執行官應即訊問其 人有無錯誤,並應命其據實報告其財產狀況 或為其他必要調查(第5項),執行官訊問義務人後,認有管收必要者,應自拘提 時起24小時內,聲請法院裁定管收(第6項)。 處分機關因移送行政執行之案件取得之財物,如為現金、支票者,由出納單位 收繳;如義務人無財產可供行政執行、有財產經行政執行後所得之數額仍不足清償 或為外國籍人士且無法查詢財產清單等相關執行資料時,於取得行政執行署核發之 執行(債權)憑證後,將正本送出納收繳至國庫保管戶保存。已取得執行(債權) 憑證之罰鍰案件,每年8至10月清查並函請稅務機關提供義務人之財產及所得資 料,如發現義務人有可供執行之財產時,應即送管轄之行政執行分署執行。 行為人不服處分者,得依訴願法第14條及第58條規定,自裁處書送達之次日 起30日內,繕具訴願書向行政院農業委員會提起訴願。行為人不服訴願決定者, 得於收受訴願決定書之次日起2個月內,向行政法院提起訴訟。然則,原行政處分 之執行,依訴願法第93條第1項,除法律另有規定外,不因提起訴願而停止;原 處分或決定之執行,依行政訴訟法第116條第1項,除法律另有規定外,不因提起 行政訴訟而停止。 就行政執行署的觀點而言,公法上金錢給付義務執行名義之成立係由行政機關 依職權,在權力不對等、隸屬關係中所為單方面之決定與處置,儘管行政程序法要 求行政機關必須賦予處分相對人「程序保障」,然而基於行政效率,聽證程序僅在 法律有規定或行政機關認為有必要時始得進行,主要仍以行政程序法第102條賦予 ■ 檢疫犬執行旅客行李偵測作業

20 業務報導 當事人陳述意見為大宗。而民事執行之執行名義規範於強制執行法第4條,包含「確 定之終局判決」等,大多賦予當事人嚴謹之程序保障,使其在成立執行名義前充分 表達意見,縱使該執行名義成立前未賦予當事人充足之程序保障,亦多具備一定之 法定要件,且經司法機關或中立第三者審認。 此外,行政執行署經常主動命義務人到場報告財產狀況,並廣泛運用現場執 行、獎勵檢舉公告、行政執行法第17條有關限制人身自由之執行措施,而民事強 制執行程序,須基於債權人之聲請,始得開始強制執行,且債權人於執行程序中負 相當程度之協力義務。 當義務人對處分實體合 法性有爭議的執行事件,依 行政執行法第9 條,對執 行命令、執行方法、應遵守 之程序或其他侵害利益之情 事,向執行機關聲明異議或 不服聲明異議之決定提起行 政訴訟時,執行人員須耗費 資源與人力處理異議程序、 應付訴訟攻防,無法專注於 執行程序;或依訴願法第93 條或行政訴訟法第116 條尋 求行政救濟時,倘同時向相關機關聲請停止執行,如獲准許反而使執行程序延宕。 不論是異議程序或實體訴訟,倘若義務人取得勝訴,則行政執行署須撤銷或更正 已為之執行作為,等於浪費先前投入的人力與資源。更有甚者,依行政執行法第 10 條,有國家賠償法所定國家應負賠償責任之情事者,受損害人得依該法請求損 害賠償。 結語 是以,行政執行法施行細則第19條規定,公法上金錢給付義務事件移送行政 執行前,除法令另有規定或以執行憑證移送執行者外,宜由原處分機關或該管行政 機關儘量催繳。行政執行措施屬職權進行主義,具強烈侵害人權之特性,移送機關 與行政執行署間基於行政一體,對於行政處分之效力與執行,應適度做好入口管控, 使後續強制執行更具正當性。 ■ 旅客主動申報攜帶新鮮水果

21 配合政策積極推動及輔導 為於有限時間內達成驗證輔導目標,防檢局臺中分局組成HACCP輔導小 組,訂定「屠宰場申請HACCP驗證意願調查表」,赴各屠宰場向業者詳細說明 HACCP驗證程序、申請文件撰寫大綱、補助項目及金額等,並至場區實地勘查, 對各場條件進行客觀評估,挑選自主衛生管理良好、已取得CAS認證、具備實驗 室並具有基本實驗能力者,最重要的是對其公司未來發展有強烈企圖心之屠宰場, 為優先輔導對象。經同仁數次訪場鼓勵與多方輔導下,終於說服立瑞畜產有限公司 以其附設土雞屠宰場(下稱立瑞屠宰場)申請屠宰場HACCP系統驗證。 防檢局 臺中分局|張斐斐、羅憶慧 輔導土雞屠宰場通過屠宰 場肉品衛生安全管制系統 (HACCP)驗證之經驗分享 雞肉相對豬、牛等家畜肉而言,屬於脂肪較少且不飽和脂肪酸豐富的白肉,在注重養 生潮流、減肥風行下的今日,是優質的蛋白質來源。而土雞肉因肌纖維束外具有粗大 的結締組織包覆,肉質較具咬感、耐咀嚼而受到廣大民眾的喜愛。土雞因飼養期長達 12至15週,期間多採接觸地面之傳統平飼方式飼養,使其微生物相與其他畜禽不同; 再加上土雞屠宰過程,屠體與桌面之接觸及人工作業步驟多,使其在屠宰流程之微生 物管控上,較之其他類型屠宰場更具挑戰性。近年來,網購消費盛行,各大食品工廠 紛紛研發推出各類土雞肉加工產品,其雞肉原料來自導入危害分析重要管制點(Hazard Analysis and Critical Control Points,簡稱HACCP),以執行科學測量、監控及回收 系統,強化場方自主衛生管制作為之屠宰場,遂成為提高品牌價值與市場消費識別效 果之關鍵。本文將分享屠宰場肉品衛生安全管制系統(屠宰場HACCP系統)導入土 雞屠宰場之過程,期藉推動此系統運用於土雞屠宰場衛生管理制度,來提升土雞肉品 生產環境。

22 業務報導 輔導屠宰場撰寫屠宰場衛生標準作業程序書(SSOP)及屠宰場肉品 衛生安全管制系統計畫書(HACCP計畫書) 前期邀請該場之屠宰場肉品衛生安全管制小組組長赴分局與輔導小組共同研討 其專屬之SSOP及HACCP計畫書,擬定撰寫方向、大綱及訂定書面文件架構,使 場方清楚明瞭撰寫方向與內容,並協助規劃申請文件之撰寫期程。初稿完成後,輔 導小組數次訪場,確認撰寫之SSOP與現場作業相符。歷經多次往返調整與修正, 於文件校閱及格式調整完成後,方提交驗證申請書。 邀請學者與專家訪場輔導 有鑑於病原微生物於屠宰作業流程中之控管極為重要,臺中分局協助邀請國立 中興大學獸醫學院陳德 院長及財團法人農業科技研究院周和源研究員赴場,輔導 場方設計其有效餘氯監測點(CCP2)與冷卻槽最熱點(CCP3)重要管制點之確效 試驗,包括預冷前、預冷後及冷卻後之採樣點、屠體樣本數及採樣頻率等。由於立 瑞屠宰場自104年起,每年參加財團法人中央畜產會「加強CAS肉品行銷、驗證 管理與追蹤查驗委託計畫」之沙門氏菌盲測試驗結果,均通過檢測能力試驗,專家 評估該場實驗室具備所需檢測能力,建議其於自主檢驗合格後,即送請第三方驗證 單位驗證,以節省檢驗費用。 由於屠宰作業流程中屠體、內臟及血液 與屠宰設施、設備及器具接觸面的清潔度, 易導致交叉污染的相關危害,為建立管控措 施及研擬改善與預防措施,農委會防檢局亦 數度派員親臨現場勘查,針對該場設施設備 與作業特性,提出明確且可行之改善建議並 協助業者規劃施工期程。涉及變更設施設備 部分,要求場方向防檢局申請屠宰場設施設 備及屠宰作業變更登記。過程中,臺中分局 協助敦促及追蹤場方改善進度,並適時回報 防檢局,使場方於通過書面審查後,順利進 入實地查驗階段(圖1、圖2)。 輔導確效試驗 屠宰作業線各項清潔消毒作業調整後,均須透過確效試驗之執行,以確認作業 之有效性。於場方實施預冷槽與冷卻槽之環境監控時,臺中分局派員至現場輔導, ■ 圖1 輔導立瑞屠宰場設置盛水盤設施, 有效集水改善環境潮濕情形

23 先確認場方具備執行有效餘氯監測之能力, 並確認CCP2 及CCP3 監測之5 個採樣點 之位置及取樣方法之正確性。為確保執行人 員安全,於5 個採樣點取水時(圖3),均 請場方暫時關閉渦輪轉動開關,以免人員受 傷。 設施設備改善及作業流程改造 改善預冷槽與冷卻槽水質及降低屠體中 心溫度以管控微生物量為土雞屠宰流程改造 之重點。由於該場預冷槽短,冷卻槽僅為中 型,且受限於屠宰場空間無法再增設槽體, 為使各槽發揮充分清洗、消毒與冷卻的功 能,以達到降低屠體微生物之標準,防檢局 輔導立瑞屠宰場針對現有槽體進行下列各項 改善工程。 首先,將槽體入水口位置更改到槽體後 下方,將溢水口加大並設置於槽體前上方, 使槽水與屠體行進方向成逆流設計,進水量 充足且溢流速率快,以帶走血水、降低雜質, 達成充分清洗屠體的效果。 其次,為強化槽水循環效果,於預冷與 冷卻槽攪拌葉片上開孔。葉片未開孔前,屠 宰作業期間每小時除固定625 公斤下冰量 外,尚需額外人工添加約150公斤冰量。以每日屠宰時間4至6小時計算,需人工 添加600 至900 公斤的冰量,才能達到冷卻效果。自葉片開孔後,不再需要人工 額外添加冰,即能達成所需冷卻效果,大大節省用冰量與人工作業成本。此外,葉 片未開孔前,每日冷卻槽完成注水及下冰之後,水溫約需1.5小時方可達到所需低 溫;開孔後僅約1小時,即達到所需水溫,縮短降溫時間顯著,顯見葉片開孔大大 強化槽水循環效果。 另針對土雞屠宰過程作業需要多一道人工操作步驟,建議該場於作業人員旁, 均裝置清水及次氯酸鈉2 條水線,要求作業人員隨時隨手進行清潔與消毒,以控 制屠體、桌面與作業人員手部之交叉污染。其他改善建議包括:地板重整、作業 ■ 圖3 場方執行CCP3確效試驗,監測冷 卻槽溫度之最熱點 ■ 圖2 現場查驗包裝區作業情形

24 業務報導 區加裝盛水盤工程、折腳檯面與排水管線改善及取嗉囊機效率改善等。於屠宰場 HACCP驗證審查會進行實地查驗時,各委員提供之改善意見包括:燙毛槽加強集 氣效果、增加抽風換氣設施、全場水溝蓋置換等,場方均採納建議並積極改善(如 附表)。 結語 立瑞屠宰場不論設備、規模與人力 資源均遠不及大型企業化屠宰場,以致 驗證輔導過程中,不論是書面文件之建 立或現場設施設備之改善,均遭遇重重 困難,但場方接納輔導建議,全力改善, 一一克服考驗的積極態度,是成功通過 驗證之關鍵。在臺中分局輔導下,該場 成為全國第一家通過屠宰場HACCP驗 證之土雞屠宰場,不僅使該場土雞肉品 衛生安全具科學數據的支持及提升企業 形象與增加企業競爭力外,更是該場踏 上國際舞臺的通行證。本次輔導經驗中,分局與企業一起打拼成長,適時引介專家 學者提供可行之專業建議的合作模式,實為企業、政府與學界共同努力,達成產業 升級目標之典範(圖4)。 ■ 圖4 屠宰場肉品衛生安全管制系統實地查驗會 議,與會委員與立瑞屠宰場負責人合影 ■ 表 輔導改善重點及成效 區 域 重點輔導改善措施 執行成效 清潔區、準清潔區及汙染區 以乳膠手套取代棉紗手套 減少工作人員手部污染 清潔區及準清潔區 設置抽風換氣設備 增加換氣,維持作業區空氣品質 清潔區及準清潔區 地板重新鋪設 改善地面龜裂、破損,避免藏污納垢及積水 清潔區及準清潔區 牆面更換為不鏽鋼材質 作業後易於清洗,避免藏污納垢 清潔區 冰庫前方地面加設排水溝渠 改善融冰造成之地面積水 清潔區 屠體分級區等屠體吊掛線多處加裝盛接水槽 改善屠體吊掛滴水造成地面潮濕問題 清潔區 預冷槽及冷卻槽水流方向改善並加大溢流口 逆水流之設計及加強溢流,有效帶走血水,降低 雜質,水質更佳清澈乾淨,降低微生物污染 清潔區 預冷槽及冷卻槽葉片開孔 減少氯與冰量,加速降溫,有效促進槽水循環, 節省成本 準清潔區 自動取嗉囊機之鑽頭更換,加強清洗水柱 改善嗉囊及食道殘繞取嗉囊機,降低交叉污染 準清潔區 裝置清水及次氯酸鈉管線 即時提供作業人員手部清洗及消毒,降低交叉污 染 準清潔區 以不銹鋼沖孔網架高折腳檯面 降低屠體與折腳檯面交叉污染 準清潔區 折腳檯面上方增設屠體滑道緩衝設備 減少濺水,降低交叉污染 汙染區 降低燙毛槽集氣罩之高度 減少霧氣瀰漫,發揮收集熱氣之效果

112年2月輸入檢疫成果統計表 報表產生日期:2023/3/13 項目 檢疫合格數量 檢疫不合格數量 檢疫總數 動物及其產品 植物及其產品 動物及其產品 植物及其產品 動物及 其產品 植物及 其產品 合計 案件數 重量( 公斤) 案件數 重量( 公斤) 案件 數 重量( 公斤) 案件 數 重量( 公斤) 案件數 ( 批次) 案件數 ( 批次) 案件數 ( 批次) 基隆分局 933 15,884,260.73 918 57,871,430.55 9 1,481.2 12 139,134.08 942 930 1,872 5,759 2,126 7,885 新竹分局 1,285 1,157,211.11 1,675 6,823,624.94 10 13.03 8 152.98 1,295 1,683 2,978 5,122 5,961 11,083 臺中分局 168 6,604,887.23 713 264,041,559.29 2 24,538.81 3 11,689.33 170 716 886 728 1,612 2,340 高雄分局 989 38,782,806.11 1,525 401,664,886.99 5 22,405.45 10 197,896.4 994 1,535 2,529 2,554 2,918 5,472 小計 3,375 62,429,165.18 4,831 730,401,501.77 26 48,438.49 33 348,872.79 3,401 4,864 8,265 14,163 12,617 26,780 合計 (件/ 公斤) 8,206/792,830,666.95 59/397,311.28 總計 (件/ 公斤) 8,265/793,227,978.23 說明: 一、依輸入國家地區統計,輸入動物及其產品檢疫不合格品項如下:韓國7件,美國5件,泰國3件,澳大利亞2件,聖馬利諾、紐西蘭、烏茲別克、西班牙、香 港、阿拉伯聯合大公國、荷蘭、德國、土耳其各1件;輸入植物及其產品檢疫不合格品項如下:日本7件,秘魯、阿根廷各6件,德國、中國大陸各3件,智 利、荷蘭各2件,義大利、南韓、俄羅斯、印尼各1件,總計59件。 二、(一)輸入動物及其產品檢疫不合格品項如下:飼料9件;調製品,肉、食用雜碎各7件;其他2件;活動物1件,計26件。 (二)輸入植物及其產品檢疫不合格品項如下:苗木(含切花)7件;水果類10件;穀類及種子1件;其他植物產品6件;蔬菜類9件,計33件。 三、本表統計不包含旅客暨郵包之檢疫資料。 四、資料來源:本局輸出入動植物檢疫系統暨局務會議資料。 25 112年2月至4月防檢局各分 局輸入動植物及其產品檢疫 成果統計表 防檢局 動物檢疫組│黃慶 、許家寧

112年3月輸入檢疫成果統計表 報表產生日期:2023/4/10 項目 檢疫合格數量 檢疫不合格數量 檢疫總數 動物及其產品 植物及其產品 動物及其產品 植物及其產品 動物及 其產品 植物及 其產品 合計 案件數 重量( 公斤) 案件數 重量( 公斤) 案件數 重量( 公斤) 案件數 重量( 公斤) 案件數 ( 批次) 案件數 ( 批次) 案件數 ( 批次) 基隆分局 1,305 21,860,623.41 1,622 77,254,699.79 15 26,171.3 6 592,955 1,320 1,628 2,948 9,357 3,715 13,072 新竹分局 1,696 2,611,371.60 1,920 9,312,041.93 19 112.08 27 662.78 1,715 1,947 3,662 7,021 6,371 13,392 臺中分局 286 12,879,796.78 1,064 481,536,610.65 0 0.0 2 110,274.9 286 1,066 1,352 1,096 2,106 3,202 高雄分局 2,067 78,306,084.86 2,580 535,101,261.96 7 98,655.03 14 428,836 2,074 2,594 4,668 5,237 5,324 10,561 小計 5,354 115,657,876.65 7,186 1,103,204,614.33 41 124,938.41 49 1,132,728.7 5,395 7,235 12,630 22,711 17,516 40,227 合計 (件/公斤) 12,540/1,218,862,490.98 90/1,257,667.09 合計 (件/公斤) 12,630/1,220,120,158.07 說明: 一、依輸入國家地區統計,輸入動物及其產品檢疫不合格品項如下:美國、韓國各12件,泰國3件,日本、中國大陸、英國、印尼各2件,土耳其、紐西蘭、 馬拉威、德國、緬甸、澳大利亞各1件;輸入植物及其產品檢疫不合格品項如下:阿根廷12件,荷蘭8件,日本5件,韓國4件,泰國3件,中國大陸、加拿 大、智利、美國、秘魯各2件,西班牙、波蘭、肯亞、剛果民主共和國、馬達加斯加、菲律賓、澳大利亞各1件,總計90件。 二、(一)輸入動物及其產品檢疫不合格品項如下:飼料,調製品各15件;肉、食用雜碎10件;活動物1件,計41件。 (二)輸入植物及其產品檢疫不合格品項如下:苗木(含切花)19件;蔬菜類16件;水果類6件;穀類及種子6件;其他植物產品2件,計49件。 三、本表統計不包含旅客暨郵包之檢疫資料。 四、資料來源:本局輸出入動植物檢疫系統暨局務會議資料。 112年4月輸入檢疫成果統計表 報表產生日期:2023/5/4 項目 檢疫合格數量 檢疫不合格數量 檢疫總數 動物及其產品 植物及其產品 動物及其產品 植物及其產品 動物及 其產品 植物及 其產品 合計 案件數 重量( 公斤) 案件數 重量( 公斤) 案件數 重量( 公斤) 案件數 重量( 公斤) 案件數 ( 批次) 案件數 ( 批次) 案件數 ( 批次) 基隆分局 855 16,761,208.00 767 23,305,324.00 3 4,281.58 7 84,184.07 858 774 1,632 5,576 2,171 7,747 新竹分局 352 1,268,304.00 1,010 4,990,842.50 7 3.223478 23 6,367.93482 359 1,033 1,392 2,568 3,648 6,216 臺中分局 158 48,589,436.00 615 191,383,920.00 2 32,092.62 3 134,926 160 618 778 395 1,534 1,929 高雄分局 1,182 7,866,311.00 1,436 261,965,024.00 7 60,909.44 8 147,448.00 1,189 1,444 2,633 2,518 3,163 5,681 小計 2,547 74,485,259.00 3,828 481,645,110.50 19 97,286.86 41 372,926.005 2,566 3,869 6,435 11,057 10,516 21,573 合計 (件/公斤) 6,375/556,130,369.5 60/470,212.868 合計 (件/公斤) 6,435/556,600,582.368 說明: 一、依輸入國家地區統計,輸入動物及其產品檢疫不合格品項如下:美國8件,泰國3件,土耳其2件,澳大利亞、法國、南韓、馬來西亞、中國大陸、加拿大各 1件;輸入植物及其產品檢疫不合格品項如下:荷蘭8件,美國5件,紐西蘭、南非、日本各4件,中國大陸3件,法國2件,剛果民主共和國、加彭、波蘭、 阿根廷、澳大利亞、秘魯、菲律賓、泰國、墨西哥、馬來西亞、多哥各1件,總計60件。 二、(一)輸入動物及其產品檢疫不合格品項如下:肉、食用雜碎7件;飼料6件;蛋、乳製品3件;乾動物產品,皮、毛、羽及雜項製品,調製品各1件,計19件。 (二)輸入植物及其產品檢疫不合格品項如下:苗木類(含切花)16件;水果類10件;其他植物產品,穀類及種子各7件;蔬菜類1件,計41件。 三、本表統計不包含旅客暨郵包之檢疫資料。 四、資料來源:防檢局輸出入動植物檢疫系統暨局務會議資料。 26 業務報導

27 世界獸醫師大會首次在臺盛 大舉行 第38屆世界獸醫師大會(World Veterinary Association Congress, WVAC)於2023 年4月26日至29日在臺北市南港展覽館2館盛大舉行。此次大會由中華民國獸醫師 公會全國聯合會(簡稱獸醫師全聯會)主辦,臺灣是繼日本、韓國之後,亞洲第三個 主辦國,也是繼2015年亞洲小動物獸醫師大會(FASAVA)後,臺灣再次舉辦大型的 國際性獸醫師活動。此次大會國內外獸醫師及獸醫相關產業參展廠商約3,000人參加, 這是繼COVID-19疫情後,久違的國際性獸醫界盛會在臺舉辦,全球獸醫師在此次大 會互相分享專業知識及經驗,不但帶動我國獸醫專業的提升,同時促進國民外交。 世界獸醫師大會(WVAC)背景 WVAC係由世界獸醫師會(World Veterinary Association, WVA)發起舉辦。 該會創立於1863 年,是全世界最早也是最大的獸醫團體,目前有95 個會員國, 在國際上有一定影響力,是目前極少數承認臺灣以國家身分加入之國際性民間組 織。近年來該組織與世界動物衛生組織(WOAH)、世界衛生組織(WHO)、聯 合國糧農組織(FAO)、世界小動物獸醫師會(WSAVA)、全球控制狂犬病聯盟 (GARC)等國際組織皆有密切合作。我國由獸醫師全聯會代表加入WVA,該會 前理事長江世明先生曾於2017年接任WVA會長一職,每年的WVAC由WVA會 員國爭取舉辦,此次第38屆大會主辦權即是由獸醫師全聯會前理事長江世明先生 與陳培中先生向WVA積極爭取而來。WVAC活動內容主要包含專業研討會、展覽 及相關組織委員會議等一併舉行,為規模相當盛大之年度國際性獸醫師活動。 大會活動內容 4月26日活動會場一早即湧入報到人潮,大會特別準備極具臺灣特色的茄芷 袋及2023WVAC紀念悠遊卡給參加者當作紀念,完成報到後隨即展開一天的專業 研討課程。此次大會,WVA會長拉法葉.拉根斯(Dr. Rafael Laguens)、WOAH 防檢局 動物防疫組|石慧美

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