動植物防檢局_防疫檢疫季刊-54期 - page 51

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防檢局 企劃組│張郁靈、李婉如
國際組織活動
國際調和監督程序進程年度報告
相關議題（WTO 通知文件：G/
SPS/GEN/1550）
一、加工食物產品（ Processed
Food Products）檢附IPPC植
物檢疫證規定：
美國於 2016 年7 月WTO SPS 委員
會議中重申對會員要求加工產品須檢附
植物檢疫證之關切d提出國際植物防疫
檢疫措施標準€ISPM第 32 號關鍵規
範所指稱之˜預定用途€Intended Use
係定義為˜植物產品或其他物品於進口e
生產或使用時所載明之用途™d該貨品
可能用於種植e加工e食用e裝飾及切
花d且有些貨品之預定用途具較高之管
制有害生物存在可能性d將導致此些貨
品依其預定用途而施以不同的植物檢
疫措施f美國復於 2017 年 3 月 WTO
SPS 委員會議中d援引 ISPM 32˜基於
有害生物風險之商品分類™d認為當一
貨品業經加工至無法受管制有害生物感
染時d毋須執行任何植物檢疫措施d且
該等貨品不應被視為須檢附植物檢疫
證d以便捷植物產品安全貿易d加拿大e
紐西蘭e智利e澳大利亞及墨西哥等會
員表達相同之關切f
二、嘉磷塞（Glyphosate）最大殘留
容許量採用Codex 國際標準：
美國於 2016 年 7 月及 10 月 WTO
SPS 委員會議中對於有些會員國不再採
用 Codex 對嘉磷塞最大殘留容許量標
準€MRL提出關切d認為其作為非
基於國際標準或暴露風險d並表示根據
世界糧農組織及世界衛生組織˜農藥殘
留專家聯合會議€JMPR™2016 年
之報告結論d顯示嘉磷塞不太可能具有
基因毒效d亦不太可能藉飲食暴露途逕
對人類產生致癌風險d爰對歐盟未依
Codex 對嘉磷塞訂定進口容許量d及
對其變更重新核准使用嘉磷塞之延長年
限表達關切f阿根廷亦於 2017 年 3 月
WTO SPS 委員會議中指出歐盟僅核准
嘉磷塞延長使用至 2017 年底d如審核
作業未進一步更新恐將對農產貿易立即
造成影響d要求歐盟後續更新嘉磷塞核
准使用時d考量 Codex 標準e歐洲食
品安全局及歐洲化學總署之風險評估d
此關切獲得澳大利亞e巴西e加拿大e
智力及紐西蘭支持f
三、牛海綿狀腦病（ BSE ）之限制
與 OIE國際標準不一致：
美國於 2016 年 WTO SPS 委員會
議時宣布d該國為世界動物衛生組織
€OIE認可之 BSE 風險可忽略狀態國
家d惟其特定肉品之出口仍面臨許多不
符合 BSE 風險可忽略狀態之限制d且
部分產品如j不含蛋白質之脂類製品e
血液產品d係與 BSE 風險狀態無關d
OIE 均視為安全貿易產品d不應受 BSE
相關之進口限制f美國復於 2017 年 3
月 WTO SPS 委員會議時重申有些會員
國仍維持其不符合 OIE 國際標準之不
合理的 BSE 限令於特定肉品之出口f
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