動植物防疫檢疫季刊NO78

33 2022年則因日本及巴拉圭彼此爭取擔任市場進入委員會主席而拖延;2023年則因 部分會員對農業委員會主席人選有意見,最後與SPS委員會主席人選互換後才達成 共識。農業委員會、SPS委員會、TBT委員會及市場進入委員會為會員經常發生意 見不同之熱門委員會;常因該等委員會主席人選無法達成共識而延宕。 我國擔任WTO機構主席情形 我國於2008年擔任貿易相關之投資委員會主席開始,分別於2010年擔任補 貼及平衡稅措施委員會、2020年擔任原產地規則委員會、2021年擔任輸入許可證 委員會、2022年擔任SPS委員會及2023年擔任與貿易有關之投資措施委員會主席; 其餘在2011、2013、2014、2016、2017及2018年擔任民用航空器委員會(複邊) 主席。 如再進一步分析筆者擔任之SPS委員會主席情形而言,近10年擔任主席會員 分別為尚比亞、巴西、智利、巴拉圭、南非、哥倫比亞、加拿大、喀麥隆、我國及 哥斯大黎加。 SPS委員會功能 SPS 委員會功能與主席之工作緊密相關,委員會目標為協助WTO會員執行 SPS 協定,因此每年舉行3 次SPS 正式會議及非正式會議,提供常態性討論SPS 議題之場域。在會議中,會員可分享SPS相關資訊、國際標準執行情形、與國際組 織合作情形等。會議上也邀請國際標準制訂組織報告相關工作。在SPS正式會議中, 會員亦可提出特定貿易關切,針對其他會員之SPS措施提出問題或意見;被詢問會 員亦在會議中回復。 此外,該委員會每年亦舉行3次主題會議或研討會,針對會員有興趣議題; 例如風險評估、非疫區認定、透明化義務等進行主題式討論。SPS委員會亦經常舉 辦線上或實體技術援助,包括辦理區域性研討會,或依據會員需求派員至會員國內 辦理特定議題研討會等。每4年亦舉行「SPS協定運作與執行檢討」;會員可針對 SPS協定內容或執行方式應修正或強化部分提出提案,並經委員會討論後形成共識。 SPS委員會主席工作內容 SPS 委員會主席之工作包括例行性部分,即主持前述提及之SPS 正式會議、 非正式會議、主題會議及研討會。每次正式會議為2天至2天半、非正式會議為半 天至1天。主題會議及研討會為1至2天。因此在SPS會議週期間,須主持4至5 天之會議。每年召開3次之SPS會議週。 主席亦須主持其他不定期之非正式會議;例如2022年6月舉開之WTO第12

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