34 專題報導 屆部長會議,通過SPS部長宣言並成立 工作計畫,要求成立5 個主題小組,並 在3次SPS會議週之間,另舉行相關會 議進行討論,因此增加了近30場會議; 或者在進行「SPS協定運作與執行檢討」 時,可能因討論議題眾多,必須另外召 開會議,也都須由主席主持。 主席也須參加委員會上階層之貨品 貿易理事會特定會議。例如會員近期討 論強化委員會功能,即須不定期參加相 關會議,代表SPS委員會發言。此外亦 有產業團體或學者拜會等,在與該等團體或學者會面時,須解釋SPS委員會運作情 形,以利促進外界對委員會之了解,並且了解更多外來資訊。有時WTO秘書處舉 辦之教育訓練,也會邀請主席與學員對談,回應學員之提問。 為協助會員解決貿易關切,會員除可在SPS正式會議提出特定貿易關切外,亦 可依據SPS協定第12.2條及委員會2014年通過之程序(文件編號G/SPS/61), 在提出及回應方之共識下成立特別諮商程序,由主席擔任協調人釐清事件相關事 實。筆者擔任主席期間,巴西認為其向墨西哥申請之豬肉輸出案受到歧視及不當延 遲,要求成立此諮商程序;後續墨西哥回復本案已解決,故無需要成立諮商程序。 擔任主席心得分享 過去參加會議時,看到會議總是進行得很順暢。實際擔任主席後才發現,除了 幕前必須謹守中立,有效引導會議進行,幕後更有非常多的工作需要完成:秘書處 會先召開數次內部會議,討論會議中可能出現議題及討論情形,並且撰寫主席參考 講稿,再與主席討論會議各議題與細節,包括會員意見、可能出現結果及如何因應。 筆者從原本的觀影者成了幕後工作人員,才了解幕後工作的辛苦,也因此跟秘書處 的關係更像一起共事的同事,互相支援及討論各種議題進展。任內也因為SPS部長 宣言,會議及工作量增加數倍,但更能夠了解秘書處的工作方式,也對他們的專業 與投入感到敬佩。此外,這一年間也因為主席的頭銜,接洽了一些產業團體或學者, 視野也更廣。 很榮幸可以代表我國擔任SPS委員會主席,這是一個非常難得的經驗,尤其我 國參與多邊國際組織及會議機會不多,更令我珍惜這個機會。委員會在2023年5 月的諮商會議決議,請筆者在卸任主席後,持續擔任SPS部長宣言相關討論之協調 人,繼續主持相關會議,這對筆者個人更是一種肯定,希望將來相關討論可以有很 好的結果。 ■ WTO秘書處致贈筆者(右)離任禮品,為刻有 我國會員名稱及筆者英文姓名與主席職銜之立 牌,該立牌一般作為各會員與會及要求發言之代 表工具,甚有象徵意義
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